РАР обнародовало проект приказа, предусматривающего введение МРЦ на игристые вина, 5 октября. Согласно проекту отпускная стоимость бутылки 0,75 л с завода должна быть более 95 руб., оптовик может реализовывать данную продукцию не дешевле 104,5 руб., а в рознице такая бутылка будет стоить как минимум 115 руб. Необходимость введения данной меры регулятор доказал засильем на рынке низкокачественного шампанского, не соответственного ГОСТам. По данным Ассоциации производителей игристых вин, толика низкокачественного, а часто и фальсифицированного шампанского на русском рынке составляет 25%.
Мысль РАР встретила поддержку у больших производителей игристых вин. «Это уникальная ситуация, когда у регулятора и абсолютного большинства участников рынка нет никаких разногласий по поводу данной инициативы», - заявил РБК daily председатель Ассоциации производителей игристых вин Павел Титов. По оценке исполнительного директора ТД МВЗ Евгения Калабина, при стоимости 115 руб. за бутылку шампанского законный производитель может обеспечить для себя рентабельность на уровне 5%.
«Есть производители, которые поставляют на рынок некачественную продукцию дешевле. Когда начинаешь считать – удивляешься: бутылка у всех стандартная, акциз у всех однообразный, производственные издержки тоже более-менее сопоставимые, но в конечном итоге разница в стоимости на полке оказывается просто глобальной, – поведал РБК daily г-н Калабин. – Но они же не могут работать для себя в убыток, означает, сберегают на том, что заливается в бутылку».
Невзирая на редчайшее согласие меж регулятором и участниками рынка, проект введения МРЦ на шампанское не повстречал поддержки со стороны Минэкономразвития. Еще 16 ноября во время проведения экспертного совета в РАР представитель министерства заявил, что в МЭР не поддерживают данную инициативу. А вчера позиция министерства отыскала отражение и в официальном документе. Минэкономразвития на собственном веб-сайте расположило заключение об оценке регулирующего воздействия (ОРВ) на этот приказ РАР. И оно, как и ожидалось, оказалось отрицательным.
По воззрению министерства, введение малых цен на спиртные напитки наименее 28% крепости не заходит в компетенцию РАР. Дело в том, что постановлением правительства №239 от 7 марта 1995 года утвержден список товаров, цены на которые может регулировать правительство, и некрепкий алкоголь в него не заходит. Не считая того, в МЭР отметили, что считают данную меру лишней и создающей административные барьеры для бизнеса. Бутылка шампанского, до того как попасть на полку, проходит проверки в Роспотребнадзоре, Росстандарте, отображается в системе ЕГАИС, а производитель проходит функцию лицензирования в том же Росалкоголе.
В РАР не согласны с позицией Минэкономразвития. Как поведали РБК daily в пресс-службе ведомства, после внесения поправок в 171-ФЗ «О госрегулировании спиртного рынка» у РАР появились возможности устанавливать малые цены на любые спиртные напитки, включая вина. «Положения федерального закона имеют ценность над положениями постановлений правительства», – выделили в пресс-службе.
«Странно, что в качестве аргумента Минэкономразвития гласит об лишнем регулировании в случае утверждения этого приказа, – отметил Павел Титов. – Еще важнее, что сами участника рынка приветствуют схожую регулятивную меру».
Источник в Росалкоголе сказал РБК daily, что 28 ноября пройдет согласительная комиссия с представителями МЭР, где возникшие разногласия могут быть урегулированы. «Мы рассчитываем на конструктивный диалог и возлагаем надежды, что в Минэке воспримут наши аргументы, беря во внимание поддержку введения МРЦ со стороны участников рынка», – выделил собеседник издания, отметив, что в данном случае у приказа есть шансы пройти функцию утверждения в Минюсте и вступить в силу до пришествия Нового года.
Комментарии